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由市內(nèi)外８位專家組成的專家組，２７日分別聽(tīng)取了日本中央復(fù)建工程咨詢株式會(huì)社以及中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院所作的《廈門(mén)市軌道交通與土地控制規(guī)劃》方案后，昨日形成了專家意見(jiàn)。專家組認(rèn)為，兩家設(shè)計(jì)單位的方案?jìng)?cè)重不同，各有所長(zhǎng)，也都有需要改進(jìn)之處，因此建議并列第二名。下一階段工作可以按線網(wǎng)規(guī)劃和土地控制規(guī)劃兩個(gè)部分，分別由日本中央復(fù)建工程咨詢株式會(huì)社和中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院繼續(xù)深化完善。
軌道交通規(guī)劃十分必要
專家組認(rèn)為，為了適應(yīng)廈門(mén)從海島型城市向海灣型城市轉(zhuǎn)變以及小汽車快速增長(zhǎng)的形勢(shì)，廈門(mén)市規(guī)劃局通過(guò)國(guó)際招標(biāo)，選擇了兩家設(shè)計(jì)單位，編制廈門(mén)城市軌道交通與土地控制規(guī)劃是十分必要和及時(shí)的。
同時(shí)，兩家設(shè)計(jì)單位提供的規(guī)劃方案各具特色。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院針對(duì)廈門(mén)市的下一步城市發(fā)展，從宏觀層面分析了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，設(shè)計(jì)理念先進(jìn)，立論正確。日本中央復(fù)建工程咨詢株式會(huì)社較好地應(yīng)對(duì)了標(biāo)書(shū)條款，工程方案研究有一定的深度。
兩家方案均存在硬傷
專家組認(rèn)為，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院方案因?yàn)槟艹浞挚紤]廈泉漳經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)對(duì)外交通設(shè)施作了較深入的分析，方案考慮到向外延伸以強(qiáng)化地區(qū)聯(lián)系的要求，所以采用了“快速鐵”的概念。對(duì)此，專家組認(rèn)為廈門(mén)市空間有限，即使在郊區(qū)也呈連片開(kāi)發(fā)，與市內(nèi)軌道區(qū)別不大，不必再增加新的制式。其次，方案為了追求同站臺(tái)換乘，不得不將部分線路加以曲折，專家組也認(rèn)為還需慎重，不宜過(guò)于追求這種做法。方案在工程設(shè)計(jì)方面的深度相對(duì)較淺，線網(wǎng)規(guī)模較大，應(yīng)在下一步深化研究。
而日本中央復(fù)建工程咨詢株式會(huì)社的方案因?yàn)檩^好地按標(biāo)書(shū)要求編制，研究重心在廈門(mén)城市范圍，并提出三條線的方案，總的構(gòu)架較符合廈門(mén)市城市布局形態(tài)。但其中２號(hào)線僅是本島內(nèi)東西向短線，有無(wú)必要還需深化。其次，方案提出利用大鐵路解決部分城市客運(yùn)的理念正確，但鑒于我國(guó)的實(shí)際情況，受體制制約，近期較難實(shí)施，這樣做會(huì)影響軌道建設(shè)的落實(shí)。
對(duì)于下一步深化規(guī)劃工作，專家組認(rèn)為應(yīng)從七個(gè)方面著手——
七方面深化規(guī)劃
要實(shí)事求是地進(jìn)行交通需求預(yù)測(cè)，確定合適服務(wù)水平，并與其他交通設(shè)施的容量進(jìn)行綜合平衡，以科學(xué)地確定廈門(mén)市城市軌道交通系統(tǒng)的總規(guī)模，并按總體規(guī)劃方案用地布局，確定城市交通走廊，從而研究軌道線路合理走向、位置和標(biāo)準(zhǔn)。
要再研究城市重要的公共活動(dòng)中心，重要的交通樞紐等規(guī)模、位置、需求情況，妥善地引導(dǎo)線路布設(shè)，加強(qiáng)線網(wǎng)的穩(wěn)定性。
要與其他交通設(shè)施進(jìn)行有效的銜接，體現(xiàn)“以人為本”的精神，進(jìn)行換乘樞紐、車站等的規(guī)劃研究。
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院提出的在本島內(nèi)增設(shè)有軌電車線，也是一種不錯(cuò)的建議，但增加一套新的設(shè)施，會(huì)牽涉到其他不少問(wèn)題，需要在下一步論證認(rèn)真研究解決。
要關(guān)注國(guó)家及省有關(guān)大交通系統(tǒng)（如沿海大通道、機(jī)場(chǎng)等）的建設(shè)順序、要求，以及城市自身的開(kāi)發(fā)和建設(shè)時(shí)序，協(xié)調(diào)廈門(mén)市軌道網(wǎng)的規(guī)劃方案和建設(shè)計(jì)劃。
這次規(guī)劃的目的之一，是要通過(guò)線網(wǎng)規(guī)劃控制用地，不僅為軌道交通實(shí)施的需要，也是城市合理發(fā)展和增加籌資渠道的需要，為加快軌道的實(shí)施創(chuàng)造條件。兩家設(shè)計(jì)單位編制的規(guī)劃方案在這方面都存在不足，還需進(jìn)行深化。
對(duì)線網(wǎng)中的骨干線路，應(yīng)作為重點(diǎn)對(duì)線位和站址進(jìn)行深化研究，滿足用地控制的要求。
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